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泰安一中党务公开工作实施意见

[日期:2011-11-30] 来源:  作者: [字体: ]

            一中党字[2011]9号

泰安一中党务公开工作实施意见

  为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步发扬党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、规范、透明的党务工作机制,落实市纪委《关于开展“阳光党务”推进年活动的实施方案》,按照市教育局《关于在市直教育系统开展“阳光党务”活动的实施方案》(泰教党字【2011】15号)要求,为使我校党务公开工作细致化和常态化,现制订我校党务公开工作实施意见。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和先进性建设,不断推进学校党务公开工作,增强党务工作透明度,保障广大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,不断增强学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为办好人民满意的学校提供坚强有力的组织保证。

通过开展党务公开工作,努力达到学校党委成员和广大党员公开意识明显增强,公开目录普遍建立,制度体系基本健全,保障措施基本到位,学校的党务公开工作步入规范化、程序化、制度化和经常化轨道,学校党的组织建设更为坚强的工作目标。

二、基本原则

(一)发扬民主、保障权利的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内生活的主体作用。

(二)统筹兼顾、开拓创新的原则。把党务公开与校务公开等有机结合起来,相互促进、协调运转,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。

(三)积极稳妥、逐步推进的原则。党务公开是一项全局性、开拓性的工作,在逐步推进党务公开的过程中,坚持从学校各党支部做起,从党员、教职工关注的重点、热点做起,从部分事项和领域向全面公开拓展。公开内容真实、具体,公开形式多样、便捷,保证党务公开时效性和经常性。

(四)实事求是、注重实效的原则。弘扬求真务实精神,办实事,切忌照搬照套,搞形式主义。紧紧围绕学校党组织自身建设的需要和教职员工了解党内事务的愿望推进党务公开,创新公开形式,讲求实效,力求形式与效果有机统一。

三、公开内容

(一)党的相关政策和党建制度;

(二)贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,学校党组织对重大问题决策的情况和出台的有关文件;

(三)年度党建工作计划及完成情况,党组织活动开展情况;

(四)党组织设置、班子成员分工、党员基本情况;

(五)领导干部岗位廉政风险点,以及岗位廉政风险防控机制;

(六)落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双职”和廉政承诺、执行廉洁自律有关规定的情况;

(七)中层干部选拔聘用、考核奖励情况; 

(八)党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费交纳、党费使用等基层党组织建设方面的情况;

(九)党员干部违纪惩处决定;

(十)教职员工评优选模,晋职晋级;

(十一)较大财物支出项目;

(十二)党务公开监督小组组成人员名单及监督电话;

(十三)党员、职工反映突出问题的解决落实情况;

(十四)上级党组织和学校党组织认为需要公开的其他事项。

公开内容要细细梳理,建立《泰安一中党务公开目录》,只要不涉及党和国家秘密,全部予以公开,确定其中内容的公开范围和实现,做到目录中内容一定公开。

四、公开形式、时限和程序

(一)公开形式

1、例行公开。凡适宜党内公开的,通过党内会议、党内文件、党内通报等形式进行公开;适宜社会公开的,采取召开征求意见会、制作宣传资料、聘请监督员及采用党务公开栏、网站等形式进行公开。

2、“两会”公开。即:党内重要情况通报会、党员民主议事会。党内重要情况通报会就是党组织将主要工作制度、党建工作计划及实施情况、党内重大活动和涉及党员群众利益事项的办理、落实等重要情况,定期向各党支部和党员发布。党员民主议事会就是党组织在实施党的建设工作和涉及党员、群众利益的重大事项做出决策前,组织党组织负责人、党员民主讨论和协商,对重要事项要按照少数服从多数原则进行表决。会后,要向党员、群众通报。

3、点题公开。由党员群众提出想了解的问题,凡是不涉及党的秘密的信息,只要群众有要求,党组织审核后就公开。暂时不宜公开或不能公开的,及时向有关人做出说明。

4、预先公开。党委与支部在决定办理与群众利益密切相关的重要事项之前,将方案提前公开,充分征求党员群众意见。

5、列席公开。学校党组织召开重要会议,邀请政协委员、民主党派人士列席会议。如:民主生活会、述职述廉会议、重大问题的决策会议等。

6、网络公开。在党务公开网上设置了“党员心声”、“回音壁”等,开设党务监督热线电话、设置金点子信箱等公开载体,对老师们反应的问题进行交流、答复、说明、办理、解决。

7、文本公开。创办党务公开简报、党务·校务公开栏等,进行文本公开。

(二)公开时限:

党务公开的时限应与公开的内容相适应,具体可分为以下四种:

1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容。 

2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每月公开一次。

3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开和总结性公开。

4、即时公开:主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容,根据情况随时进行公开。

(三)公开程序

1、收集确定公开内容。党务公开领导小组办公室按照公开方案的规定,收集、整理公开事项的资料,并经学校党务公开领导小组审核研究决定。

2、审核公开内容。党务公开办公室将收集、整理的公开内容报学校党务公开领导小组审核,决定公开内容。

3、实施公开。按照方案规定的形式和时限,对确定内容予以公开。

4、收集意见建议并公开处理情况。通过设立意见箱、开通电话、发布手机短信、网络互动等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,及时整改。调查处理和整改落实的情况应再次公开,接受党员群众的监督。 

5、立卷和归档。按照档案管理的要求,办公室对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。

将公开程序规定为七个步骤:即拟定公开内容、党组织审定、第一责任人审签、向党员(群众)公开、登记建档、意见收集、反馈(或再公开)。  

五、工作要求

(一)提高认识。推行党务公开,是全面贯彻落实党的十七大精神,尊重和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权的客观要求,学校党委和各党支部要按照上级要求和部署,结合单位实际,积极稳妥地推进党务公开工作,努力提高党务公开工作的实效性。

(二)落实责任。学校党组织负责人是党务公开工作的第一责任人,分管领导是具体责任人,各党支部书记和支部委员为党务公开的直接责任人。党务公开领导小组要认真组织实施党务公开工作。党务公开办公室要根据本意见制定《泰安一中党务公开实施细则》,抓好党务公开的落实。

(三)完善制度。紧紧围绕党务公开的内容、程序、方式和效果,研究制定配套完善的公开制度。以“阳光党务推进年”活动为载体,形成党员意愿表达、会议公开党务、媒体公开党务,党员群众监督的制度机制。为保证党务公开工作成效,可结合实际,从老干部、普通党员、群众代表中聘请一定数量的同志担任基层党务公开监督员,负责对党务公开情况进行监督。要定期召开监督员会议,听取意见和建议,并为他们履行职责创造条件。

(四)强化考核。要把党务公开工作纳入党建工作目标考核内容,定期开展检查。对工作突出的予以表扬,对不按规定进行公开、情节严重者的责任人进行批评、处理。

 党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项重要举措,是一项长期任务和系统工程,我们要解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,不断推进党务公开工作取得新成效。

 六、组织领导

(一)学校成立由党委书记桑爱民同志任组长,其他党委成员任副组长,各支部书记任成员的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,纪委书记王厚林同志兼任办公室主任,各处室、级部负责人为成员。

(二)学校还成立党务公开监督小组,负责监督党务公开的内容、方式、程序、时间是否规范,党员和职工反映的问题是否得到解决,组织党员职工对公开情况进行评议,对涉及的有关问题进行调查核实并及时反映、监督落实。

附件:1、泰安一中党务公开工作领导小组成员名单

      2、泰安一中党务公开基本目录

二0一一年八月九日

附件1:

泰安一中党务公开工作领导小组成员名单

组长:桑爱民    校党委书记、校长

副组长:刘庆良      副校长、党委委员

        李万国      副校长、党委委员

        夏法卫      副校长、党委委员

        李秀笃      副校长、党委委员

        王厚林      纪委书记、党委委员

成 员:赵亮  徐德亮  陈青岗  张玉良  吕卫东  张万泉  王连瑞  姜士勇  吕宵生  陈传胜

下设党务公开工作办公室

王厚林同志任办公室主任

赵亮  陈青岗同志任办公室副主任

附件2:

山东省泰安第一中学党务公开基本目录

一级

目录

二级

目录

三级

目录

公开

范围

公开

方式

公开

时限

 

 

 

 

 

 

 

党组织决议、决定及执行情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党组织决议、决定及执行情况

 

贯彻上级

重大决策

贯彻执行上级党组织方针政策情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

落实上级决策、决议的意见和措施

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

计划制定和落实

任期工作目标、工作计划、工作安排

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

年度工作目标、工作计划、工作安排

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期公开

主要工作目标完成情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期公开

重要工作进展情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

涉及党员群众切身利益重要事项办理落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

重大问题决定

重要政策措施规定的研究决策及落实情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

重要项目安排情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

重要人事任免

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

大额资金使用情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

 

 

 

 

 

 

 

党的思想建设情况

思想政治工作

思想政治工作计划(方案)、工作部署及落实情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

理论学习计划及落实情况

党内

会议、文件、公开栏、网站、通报

长期公开

党员干部教育

党员干部培训教育计划及落实情况

党内

会议、文件、简报、通报

长期公开

先进典型树立和宣传情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

 

 

党的组织管理情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党的组织管理情况

机构设置及变更

基层党组织设置、撤销、更名、合并情况

社会

文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

换届选举

党组织换届选举有关情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

党员管理

党员参加组织活动情况

党内

文件、简报、通报

定期公开

对入党积极分子进行教育、培养和考察情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

党员发展情况及预备党员转正情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

召开民主生活会,开展批评与自我批评情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

党内各类奖惩情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

党内监督

对党员特别是党员领导干部监督情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

经费使用管理

党费收缴管理使用情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

领导班子建设情况

领导班子分工及决策

领导班子成员分工及主要职责

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期公开

领导班子议事规则、决策程序

党内

文件、简报、通报

长期公开

领导班子执行民主集中制情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

领导班子民主生活会建设

领导班子民主生活前征求意见情况

领导班子及成员

会议、文件

即时公开

领导班子民主生活会整改措施

领导班子及成员

会议、文件

即时公开

领导班子民主生活会整改落实情况

领导班子及成员

会议、文件

即时公开

 

 

 

 

 

 

 

 

干部选拔和管理情况

干部选拔任命

干部考察预告情况

党内

文件、简报、通报

即时公开

干部任前公示

党内

文件、简报、通报

即时公开

干部任用情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

干部考核奖惩

干部年度考核奖惩有关规定

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

干部年度考核奖惩规定制定情况

 

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

干部监督

干部监督制度有关规定

社会

文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

干部有关事项报告总体请情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

干部监督相关规定执行情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系和服务党员、群众情况

联系党员群众

领导干部联系党员、群众情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

党员联系群众情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

党员干部群众意见建议

收集党员群众意见建议情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

研究讨论党员群众意见建议情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

意见建议落实情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

帮助党员群众解决实际困难

年度救助困难党员、群众情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

党组织帮扶群众、为群众办实事情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

接待来信来访排查化解矛盾纠纷

受理来信、来访有关情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

来信来访处理意见

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

向党内群众反馈情况

个别或党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

 

 

 

 

 

 

 

党风廉洁建设情况

 

 

推进惩防体系建设

推进惩防体系建设年度工作计划及落实情况

党内

会议、文件、简报、通报

长期公开

党内监督落实情况

领导班子和领导干部述职述廉情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

开展诫勉谈话情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

落实责任制

领导干部党风廉政建设责任、分工情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

定期公开

领导干部落实党风廉政责任制情况

党内

会议、文件、简报、通报

定期公开

领导班干部责任追究情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

廉政文化建设

廉政文化建设情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

长期公开

案件查处

党员干部违纪违法处理情况

党内

会议、文件、简报、通报

即时公开

纠风治乱

查处、纠正损害群众利益的不正之风的情况

社会

会议、文件、公开栏、网站、媒体

即时公开

其他应当公开的事项

上级要求公开的事项

上级要求公开的其他事项

视情况

视情况

即时公开

本级确需公开的事项

根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项

视情况

视情况

即时公开

主题词:党务  实施    意见

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